垃圾是人類生產(chǎn)和生活活動的伴生物，有人類的活動就會有垃圾的產(chǎn)生。過去人們把垃圾直接排入
自然環(huán)境中，但由于環(huán)境容量的有限性，這種選擇已經(jīng)不合時宜。今天，生活垃圾被很多人認(rèn)為是******開發(fā)潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”和“放錯地方的資源”。我國的城市垃圾產(chǎn)量巨大，但垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)處于起步階段。由于垃圾發(fā)電對于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)
發(fā)展的意義重大，因此對垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行客觀、全面、深入的可行性評價非常必要。
1城市垃圾發(fā)電項目可行性評價指標(biāo)體系
1．1建立指標(biāo)體系的原則
(1) 可靠性：各項指標(biāo)的確定要有一定的現(xiàn)實依據(jù)，真實可靠。
(２) 整體性：全面考慮對垃圾發(fā)電項目可行性有影響的所有因素，力求指標(biāo)之間能夠形成一個完整的體系。
(3) 可操作性：選擇具有代表性的指標(biāo)，以便能較為及時、準(zhǔn)確地取得相關(guān)數(shù)據(jù)。
(4) 定性與定量相結(jié)合：選擇課量化的指標(biāo)，以保證衡量結(jié)果的
科學(xué)性和合理性。對于一些必須進(jìn)行反映，而又難以量化的指標(biāo)，可以用定性指標(biāo)來描述和評議。
1．2可行性指標(biāo)體系的建立
對垃圾發(fā)電項目可行性的影響因素繁多，根據(jù)建立指標(biāo)體系的原則，綜合各種因素后主要從垃圾資源條件、技術(shù)實力、環(huán)境影響和
經(jīng)濟(jì)性四方面考慮。
(1) 垃圾資源條件
垃圾資源因素因城市的不同而不同，但總體可從以下幾個方面分析：垃圾日產(chǎn)量、垃圾的特性指標(biāo)和垃圾運輸條件。
(2) 技術(shù)實力
由于我國垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步不久，因此技術(shù)因素是決定垃圾發(fā)電項目是否可行的重要方面。垃圾電廠的建設(shè)水平、可靠性和人員技術(shù)水平是技術(shù)因素的三大組成部分。
(3) 環(huán)境影響
總體來說，垃圾發(fā)電對改善城市衛(wèi)生條件，保護(hù)環(huán)境都是有很大作用的。但垃圾發(fā)電的環(huán)境特性也并非十全十美，其二次污染對電廠周邊地區(qū)也會產(chǎn)生不利的影響。因此，垃圾發(fā)電的環(huán)境因素主要從總體環(huán)境效益和局部環(huán)境影響來考慮。
(4) 經(jīng)濟(jì)性
與其他發(fā)電方式不同，由于垃圾發(fā)電對資源及環(huán)境方面的價值較高，其經(jīng)濟(jì)效益的重要程度便有所下降，但也是必須考慮的要素之一。垃圾發(fā)電經(jīng)濟(jì)方面的因素主要有投資、成本回收時間及經(jīng)濟(jì)潛力。
根據(jù)上面的分析，我們可以得到如圖1所示的垃圾發(fā)電可行性評價的指標(biāo)體系。
2垃圾發(fā)電項目可行性評價方法與過程
2．1各指標(biāo)權(quán)重分析
對垃圾發(fā)電可行性的影響因素指標(biāo)分析采用層次分析法。層次分析法（AHP）的基本思想是把復(fù)雜問題分解成幾個組成因素，并將這些因素按支配關(guān)系分組，使之形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。通過兩兩比較方式，確定層次中諸元素相對重要性進(jìn)行排序。AHP法將決策過程中定性和定量分析相結(jié)合，將選擇方案優(yōu)劣的直接判斷轉(zhuǎn)變成以權(quán)向量表示的各方案優(yōu)劣的判斷。其對結(jié)果的評價比憑經(jīng)驗的直接確定更為準(zhǔn)確。
層次分析法的步驟如下：
(1) 建立層次結(jié)構(gòu)模型。由1.2得到的評價指標(biāo)，可以得到一個層次結(jié)構(gòu)模型。
(2) 構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣是以模型中上層某個因素為準(zhǔn)則，下層若干要素兩兩比較所得。給判斷矩陣的要素賦值時，采用1-9標(biāo)度法。
(3) 層次單排序和一致性檢驗。根據(jù)判斷矩陣來
計算下層因素相對于上層某個因素的相對重要性，即相對權(quán)重。為評價判斷矩陣的可靠性，需要進(jìn)行一致性檢驗。一般認(rèn)為，當(dāng)隨機(jī)一致性指標(biāo)CR＜0.1時，判斷矩陣具有一致性，否則需要對判斷矩陣進(jìn)行調(diào)整，直到通過一致性檢驗為止。
(4) 層次總排序。層次總排序是利用層次單排序的結(jié)果，計算同一層次所有要素對于******層要素的優(yōu)先順序。
